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来源：工业和信息化部电子信息司
为贯彻落实党的二十大和中央经济事情集会精神 ，更好发挥电子信息制造业在工业行业中的支撑、引领、赋能作用 ，助力实现工业经济生长主要预期目标 ，工业和信息化部、财务部近日联合印发《电子信息制造业2023—2024年稳增长行动计划》 。《行动计划》提出 ，2023—2024年盘算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速5%左右 ，电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元 。2024年 ，我国手机市场5G手机出货量占比凌驾85% ，75英寸及以上彩色电视机市场份额凌驾25% ，太阳能电池产量凌驾450吉瓦 ，高端产品供应能力进一步提升 ，新增长点不绝涌现；工业结构连续优化 ，工业集群建设不绝推进 ，形成上下游领悟生长、协同互促的良好局面 。
电子信息制造业2023—2024年稳增长行动计划
电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性工业 ，规模总量大、工业链条长、涉及领域广 ，是稳定工业经济增长、维护国家政治经济宁静的重要领域 。为贯彻落实党的二十大和中央经济事情集会精神 ，更好发挥电子信息制造业在工业行业中的支撑、引领、赋能作用 ，助力实现工业经济生长主要预期目标 ，特制定本计划 ，实施期限为2023—2024年 。本计划所指电子信息制造业包括盘算机、通信和其他电子设备制造业以及锂离子电池、光伏及元器件制造等相关领域 。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，完整、准确、全面贯彻新生长理念 ，坚持扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合 ，强化问题导向、目标导向、结果导向 ，提升工业链供应链韧性和宁静水平 ，坚持电子信息制造业经济运行在合理区间 ，为工业经济稳增长提供有力支撑 。
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坚持有为政府与有效市场相结合 。充分发挥市场对资源配置的决定性作用 ，引发电子信息企业活力 。更好发挥政府作用 ，将市场机制和举国体制优势结合 ，形成市场作用和政府作用有机统一、相互增补、相互协调、相互增进的花样 。
坚持有效供应与扩大需求相结合 。统筹扩大内需同深化供应侧结构性革新 ，着力释放海内市场需求 ，合理引导工业资金流向 ，提高资源配置和利用效率 ，不绝提升电子信息产品供应质量水平 ，满足人民对美好生活神往 。
坚持继续牢固与立异生长相结合 。优化产颐魅政策情况 ，牢固已有工业规模 ，推进工业海内梯度转移 ，稳住外贸基本盘 。深入实施立异驱动生长战略 ，培育壮大新兴领域热点 ，推动工业高端化智能化绿色化生长 。
坚持立足自身与国际相助相结合 。统筹海内和国际两个循环 ，以更高水平的开放深度嵌入全球电子信息制造业分工体系 ，坚持对全球企业、资源的强大吸引力 。立足自身资源 ，增强基础前瞻领域技术研究 ，推动工业高质量生长 。
二、主要目标
2023—2024年盘算机、通信和其他电子设备制造业增加值平均增速5%左右 ，电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元 。2024年 ，我国手机市场5G手机出货量占比凌驾85% ，75英寸及以上彩色电视机市场份额凌驾25% ，太阳能电池产量凌驾450吉瓦 ，高端产品供应能力进一步提升 ，新增长点不绝涌现；工业结构连续优化 ，工业集群建设不绝推进 ，形成上下游领悟生长、协同互促的良好局面 。
三、事情举措
（一）坚定实施扩大内需战略 ，引发市场潜力
1.增进古板领域消费升级 。依托技术和产品形态立异提振手机、电脑、电视等古板电子消费 ，不绝释放海内市场需求 。推入手机品牌高端化升级 ，培育壮大折叠屏手机工业生态 ，从优化本钱、改善技术、加大适配等角度增进折叠屏手机生态成熟 。以智能化、信息化手段效劳全民体育健身需求 ，宣传推广智能体育典范案例 �；Χ匀丝诶狭浠铀傥侍� ，做好智慧健康养老工业生长引导规范事情 ，宣布智慧健康养老产品和效劳推广目录 ，开展智慧健康养老应用试点示范 ，连续提高试点示范事情规范化体系化水平 。
2.培育壮大新增长点 。
虚拟现实 。落实《虚拟现实与行业应用融合生长行动计划（2022—2026年）》 ，紧抓战略窗口期 ，提升虚拟现实工业焦点技术立异能力 ，推动虚拟现实智能终端产品不绝富厚 。深化虚拟现实与工业生产、文化旅游、融合媒体等行业领域有机融合 ，开展虚拟现实典范应用案例征集和工业对接运动 ，推动虚拟现实工业走深走实 。
视听工业 。研究制定新一轮支持视听工业生长的接续政策 ，加速培育视听消费新增长点 ，增进车载视听、商用显示等新兴领域高质量生长 ，加速培育OLED TV、Mini LED、8K、75英寸及以上高端显示整机产品消费需求 ，引领彩色电视机新型技术生长 ，提升盈利水平 。
先进盘算 。推动先进盘算工业生长和行业应用 ，开展先进盘算在工业、都会治理等领域应用案例征集和应用对接 ，举办先进盘算技术立异大赛等运动 ，加速先进技术和产品落地应用 。勉励加大数据基础设施和人工智能基础设施建设 ，满足人工智能、大模型应用需求 。
北斗应用 。落实《关于公共消费领域北斗推广应用的若干意见》 ，增强北斗工业供应能力 ，打造公共消费领域北斗应用示范场景 ，提高北斗应用普及率 ，推动北斗工业化、市场化、规�；� 。
新型显示 。面向新型智能终端、文化、旅游、景观、商显等领域 ，推动AMOLED、Micro-LED、3D显示、激光显示等扩大应用 ，支持液晶面板、电子纸等加速无纸化替代应用 。
智能光伏 。深入实施《智能光伏工业立异生长行动计划（2021—2025年）》 ，推动“智能光伏+储能”在工业、农业、建筑、交通及新能源汽车等领域立异应用 ，宣布第四批智能光伏试点示范名单 。
（二）加大投资革新力度 ，推动高端化绿色化智能化生长
1.支持重大项目建设 。充分调动种种基金和社会资本积极性 ，进一步拓展有效投资空间 ，有序推动集成电路、新型显示、通讯设备、智能硬件、锂离子电池等重点领域重大项目开工建设 ，增强能源资源、用工用地等生产要素包管 ，积极吸引各方资源 ，提升有效产能供应能力 ，力争早投产、早见效 ，发动全行业投资稳步增长 。
2.推动工业逆周期升级革新 。加速工业转型升级向高质量生长迈进 ，勉励企业开展逆周期投资 ，增强工业竞争力 。支持企业加速产线技术革新升级力度 ，依法依规淘汰落后产能 ，提升中高端产品比重 。
3.增进绿色制造和智能化升级 。勉励建设电子信息制造业绿色工厂 ，凭据《电子信息制造业绿色工厂评价导则》开展绿色工厂评价 ，推进工业资源利用循环化 ，大力开发推广具备能源高效利用、污染减量化、放弃物资源化利用和无害化处理等功效的工艺技术和设备 。面向碳达峰碳中和 ，推动光伏工业智能转型升级 ，支持智能光伏要害技术突破、产品立异应用、公共效劳平台建设 。推动LED工业升级生长 ，增进健棵魅照明产品等扩大应用 。
（三）稳住外贸基本盘 ，提升行业开放相助水平
1.稳定出口市场 。引导电子整机行业优化出口产品结构 ，提升高附加值产品出口比例 ，打造品牌国际竞争力 。勉励支持企业积极加入国际展览展示运动 ，引导企业抓住数字贸易机缘 ，连续推动出口企业开展跨境电商业务 ，深挖线上线下国际市场潜力 �；嵬泄夭糠趾椭氐闶∈兄ζ笠涤米愠隹谕怂罢� ，提高进出境物流效率 ，推动物流要素高效整合 。
2.积极开展国际交流相助 。坚持扩大开放、相助共赢 ，连续优化外资营商情况 ，勉励外资企业在我国扩大电子信息领域投资 。在集成电路、新型显示、智慧健康养老、超高清视频、北斗应用等领域建立与有关国家（地区）间常态化交流相助机制 。贯彻落实“一带一路”建议 ，利用光伏、锂电等工业外向型生长优势和全球能源革命机缘 ，开展双边及多边交流 ，推动国际产能和应用相助进程 。
（四）深化供应侧结构性革新 ，提升行业供应水平
1.提升立异生长水平 。加速信息技术领域要害焦点技术立异和迭代应用 ，增强Micro-LED、印刷显示等前瞻性工业结构 。面向个人盘算、新型显示、VR/AR、5G通信、智能网联汽车等重点领域 ，推动电子质料、电子专用设备和电子丈量仪器技术攻关 ，研究建立电子质料工业立异公共效劳平台 ，发挥好集成电路质料生产应用示范平台、国家新质料测试评价平台电子质料行业中心等公共效劳功效 。推动能源电子工业立异生长 ，实施《关于推动能源电子工业生长的指导意见》 ，加速太阳能光伏、新型储能产品、重点终端应用、要害信息技术融合立异生长 。
2.全面提升供应能力 。落实《新时期增进集成电路工业和软件工业高质量生长的若干政策》及各项细则 ，落实集成电路企业增值税加计抵减政策 ，协调解决企业在享受优惠政策中的问题 。着力提升芯片供应能力 ，积极协调芯片企业与应用企业的对接交流 。面向数字经济等生长需求 ，优化集成电路、新型显示等工业结构并提升高端供应水平 ，增强质料、设备及零配件等配套能力 。统筹资源加大锂电、钠电、储能等工业支持力度 ，加速要害质料设备、工艺薄弱环节突破 ，包管高质量锂电、储能产品供应 。
（五）坚持工业链供应链顺畅 ，打造协同生长工业生态体系
1.提升工业链现代化水平 。聚焦集成电路、新型显示、效劳器、光伏等领域 ，推动短板工业补链、优势工业延链、古板工业升链、新兴工业建链 ，增进工业链上中下游融通立异、领悟生长 ，全面提升工业链供应链稳定性 。落实《关于增进光伏工业链供应链协同生长的通知》《关于做好锂离子电池工业链供应链协同稳定生长事情的通知》 ，增进光伏、锂电工业链上下游增强对接、协同生长 ，建设统一大市场 。
2.推动大中小企业融通生长 。支持龙头企业做大做强 ，连续发挥引领支撑效应 。勉励龙头主干企业围绕主营业务偏向 ，与立异型中小微企业、高等院校、科研机构和种种创客群体有机结合、形陈规模 。围绕工业上下游及保存共性技术的相关领域 ，培育和吸引一批专注细分市场、富厚工业链体系的优势企业 。进一步加速培育电子信息制造业专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和中小企业特色工业集群 ，勉励地方对切合条件的企业和集群给予支持 。
3.优化工业结构 。发挥“链主”企业作用 ，优化工业链资源配置 ，培育一批有国际竞争力的先进制造业集群 。勉励工业优化重组 ，合理开展企业并购重组、外洋并购等 ，推动市场有序竞争 。支持优势电子整机制造地区建立重点电子整机及上游供应链企业名单 ，做好效劳包管事情 。落实《关于增进制造业有序转移的指导意见》和《制造业转移生长指导目录（2022年本）》 ，通过举办1+N工业转移对接运动 ，勉励企业优先向中西部地区梯次转移 。
� 。┯呕晟撇明日咔榭� ，增进工业经济平稳运行
1.推动标准制修订事情 。连续做好电子信息技术标准事情 ，强化先进技术和标准融合 ，以高标准助力高技术立异 。梳理基础电子元器件、半导体器件、光电子器件、电子质料、新型显示、集成电路、智慧家庭、虚拟现实等标准体系 ，加速重点标准制定和已宣布标准落地实施 。增强《电能存储系统用锂蓄电池组宁静要求》等强制性标准宣贯实施 。优化智能电视用户收视体验相关标准制定 。深度加入全球电子信息领域标准化运动 ，推动中国标准“走出去” 。
2.加大财务金融支持力度 。落实高新技术企业税收优惠、研发用度加计扣除、股权奖励递延纳税等政策 ，减轻企业担负 ，激励企业加大研发投入 。用好首台（套）、首批次政策 ，推动电子装备、电子质料示范应用 。引导社会资本加大对电子信息制造业投入 ，支持切合条件的企业用幸亏境内外上市融资、刊行种种债券等融资工具 。推动各地高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板 ，提升多条理资本市场效劳专精特新中小企业水平 。组织各地开展“一链一策一批”中小微企业融资增进行动 ，制定精准匹配链上中小微企业融资需求的系统性解决计划 。
3.强化科技人才支撑 。紧跟信息技术生长前沿 ，支持建立产学密切结合的专业技术人才培养模式 ，勉励企业与高�？苟┑ナ饺瞬排嘌⑾执街剖缘慵苹� 。加速自主培养人才步队 ，支持重点高�？埂凹傻缏房蒲в牍こ獭币患堆Э坪图傻缏费г航ㄉ� ，扩大招生和专项培养规模 。营造增进人才生长的良好情况 ，搭建企业家、种种专业人才交流平台 ，营造人才吸引及留驻的良好气氛 。
四、包管步伐
（二）完善统筹协调 。各有关行业协会、学会、商会等行业组织要积极搭建交流展示平台 ，按期宣布行业运行情况 ，实时反应并资助企业纾困解难 。各有关高校、科研院所要实时研判海内外形势对本行业本事域的影响 ，强化预期治理 ，配合为电子信息制造业稳增长事情建言献策、着力出智 。
（三）强化运行调理 。建立电子信息制造业重点省市、行业协会运行调理机制 ，增强重点地区、重要领域、主要企业运行监测 。每季度组织召开行业运行座谈会 ，对苗头性、倾向性、潜在性问题进行预警剖析 ，做好政策储备 。每季度开展稳增长专题调研 ，动态掌握行业生长趋势 ，协调解决实际困难 。实时推广地方经验做法 。
� 。ㄋ模┯炝己闷� 。开展多种形式宣讲培训和政策解读 。利用世界超高清视频工业生长大会、世界集成电路大会、世界显示工业大会、世界盘算大会、世界VR工业大会等国际性集会契机 ，增强产学研用深入交流 ，凝聚行业生长共识 ，形成配合推动行业生长良好气氛 。
来源：工业和信息化部电子信息司
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